Ο άνθρωπος αποκαλεί τον εαυτό του «βασιλιά της φύσης» και πρέπει να παραδεχτούμε ότι υπάρχει μεγάλη ποσότητα αλήθειας σε αυτό. Για πενήντα χιλιάδες χρόνια έχουμε ταξιδέψει έναν εντυπωσιακό τρόπο από δέρματα ζώων και πέτρινο τσεκούρι σε πυρηνικό αντιδραστήρα και διαστημικές πτήσεις. Παρά τα αναμφισβήτητα επιτεύγματα, ο σύγχρονος άνθρωπος είναι εξίσου αβοήθητος πριν από τη δύναμη των στοιχείων ως ο απόμακρος προγόνων του Cro-Magnon. Οι δυνάμεις της φύσης είναι τόσο μεγάλες ώστε πριν από αυτούς όλη η δύναμη των τεχνολογιών μας είναι ανίσχυρη.
Εκατοντάδες χιλιάδες φυσικές καταστροφές, επικίνδυνες καταστάσεις και καταστάσεις έκτακτης ανάγκης συμβαίνουν στη Γη ετησίως: τυφώνες, ανεμοστρόβιλοι, πυρκαγιές, πλημμύρες, σεισμοί κλπ. Πολλοί άνθρωποι γίνονται θύματα. Επιπλέον, η ίδια η οικονομική δραστηριότητα του ανθρώπου αποτελεί πηγή σοβαρού δυνητικού κινδύνου. Το αποτέλεσμά του είναι συχνά ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που μπορούν να ξεπεράσουν τυχόν τυφώνες ή σεισμούς στις συνέπειές τους. Ως παράδειγμα, Φουκουσίμα ή Τσερνομπίλ.
Ακόμη περισσότεροι κίνδυνοι και καταστροφές είναι οι πόλεμοι, οι οποίοι αποτελούν από μόνα τους μια τρομερή καταστροφή. Εκτός από τους κινδύνους που προκύπτουν από τη διεξαγωγή εχθροπραξιών, οδηγούν σε ροές προσφύγων και σε πραγματικές ανθρωπιστικές καταστροφές, κυρίως από τις οποίες υποφέρει ο άμαχος πληθυσμός. Από τις αρχές της δεκαετίας του 1990, στον κόσμο έχουν σημειωθεί 38 τοπικές στρατιωτικές συγκρούσεις και 41 μικροί πόλεμοι.
Δεν είναι πάντοτε δυνατό να κατανοήσουμε τις αιτίες των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης ή να τους αποτρέψουμε, αλλά να αντιμετωπίσουμε τις συνέπειες των αχαλίνωτων στοιχείων και να βοηθήσουμε τα θύματα αυτής δεν είμαστε μόνο ικανοί, αλλά υποχρεωμένοι. Σε κάθε χώρα υπάρχει μια ειδική δομή (ή αρκετές), της οποίας τα καθήκοντα περιλαμβάνουν την εξάλειψη των συνεπειών των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, καθώς και τη βοήθεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης για τον άμαχο πληθυσμό.
Στη χώρα μας, τα καθήκοντα αυτά εκτελούνται από το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης (MES) της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απόφαση για την εισαγωγή ή όχι της κατάστασης έκτακτης ανάγκης σε μια συγκεκριμένη περιοχή γίνεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Επείγουσας Ανάγκης ή ειδικές επιτροπές. Το έργο των ειδικών υπηρεσιών, των κυβερνητικών υπηρεσιών, των τοπικών κυβερνήσεων και άλλων οργανισμών και οργανισμών σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο (FZ) «για την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από έκτακτες καταστάσεις».
Τι είναι έκτακτη ανάγκη;
Μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης (ES) είναι μια κατάσταση που έχει αναπτυχθεί σε μια συγκεκριμένη περιοχή ως αποτέλεσμα ενός ανθρωπογενούς ατυχήματος, ενός φυσικού φαινομένου ή μιας φυσικής καταστροφής. Κατά κανόνα, αποτελεί απειλή για τη ζωή και την υγεία των ανθρώπων, καταστρέφει τις υλικές αξίες, καταστρέφει το φυσικό περιβάλλον και την εθνική οικονομία.
Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης χρησιμοποιούν συχνά τον όρο "ακραία κατάσταση" (ES), η οποία υποδηλώνει διάφορα περιστατικά: ατυχήματα, πυρκαγιές, ανώμαλες καταστάσεις εργασίας κλπ. Στις περιπτώσεις αυτές (ES και ES), υπάρχουν πολλά κοινά, ωστόσο, σοβαρές συνέπειες.
Στις περιγραφές των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης οι λέξεις "ατύχημα", "καταστροφή" βρίσκονται και χρησιμοποιούνται ως συνώνυμα. Αυτό δεν είναι απολύτως σωστό. Ατύχημα - μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης που σχετίζεται με την τεχνική ή τους μηχανισμούς. Για παράδειγμα, μια κατανομή μιας γραμμής παραγωγής, μια σύγκρουση οχημάτων, μια διαρροή χημικών ουσιών. Το μέγεθος τέτοιων περιστατικών ποικίλλει σε μεγάλο βαθμό. Μια καταστροφή είναι ένας ευρύτερος όρος · υποδηλώνει ένα τραγικό ατύχημα με σημαντικές ζημιές και, κατά κανόνα, με τεράστια ήττα και θάνατο.
Υπάρχουσες ταξινομήσεις καταστάσεων έκτακτης ανάγκης
Επί του παρόντος, υπάρχουν διάφορες ταξινομήσεις καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Με βάση τη φύση των αιτίων των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, μπορούν να χωριστούν σε δύο μεγάλες ομάδες:
- συγκρούσεις.
- χωρίς συγκρούσεις.
Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει όλους τους τύπους καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από στρατιωτικές ενέργειες, θρησκευτικές και εθνικές συγκρούσεις, τρομοκρατικές πράξεις, απειλητική εγκληματικότητα, επαναστάσεις, ταραχές κ.λπ. Πρόκειται για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από καταστροφικές ανθρώπινες ενέργειες ή συγκρούσεις μεταξύ ομάδων ανθρώπων. Στις περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης του δεύτερου τύπου περιλαμβάνονται ατυχήματα και καταστροφές στη βιομηχανία και φυσικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καθώς και περιβαλλοντικές καταστροφές.
Οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι ακούσιες και εκ προθέσεως. Στην τελευταία περίπτωση, είναι συνήθως για τις επιθέσεις.
Ο σημαντικότερος παράγοντας με τον οποίο ταξινομείται και αξιολογείται μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης είναι η έκταση και η έκταση της ζημίας που προκαλείται από έκτακτη ανάγκη. Οι συνέπειες των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης εκτιμώνται εδώ: το μέγεθος της βλάβης, οι απώλειες μεταξύ του πληθυσμού, οι ζημίες στις υποδομές και το περιβάλλον. Αυτή η πτυχή είναι πολύ σημαντική για το σχεδιασμό και την εκτέλεση εργασιών διάσωσης και άλλων εργασιών.
Οι ζημίες από έκτακτες ανάγκες μπορεί να είναι άμεσες και έμμεσες (έμμεσες). Ο πρώτος τύπος περιλαμβάνει το κόστος καταστροφής και ζημιών, ζημιές από την αποτυχία των εγκαταστάσεων των επιχειρήσεων, τη ζημία στους φυσικούς πόρους, την αναπηρία των εργαζομένων λόγω τραυματισμού. Έμμεσες ζημίες: οικονομικές απώλειες λόγω διακοπής της οικονομικής δραστηριότητας, κόστος εξάλειψης των συνεπειών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, κοινωνική ασφάλιση του πληθυσμού που επλήγη από την κατάσταση έκτακτης ανάγκης κλπ. Συχνά, οι έμμεσες ζημίες είναι πολύ πιο άμεσες και μπορούν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομία μιας χώρας εδώ και δεκαετίες.
Με βάση την ταξινόμηση ανάλογα με το βαθμό βλάβης, οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι:
- Τοπικός χαρακτήρας. Στην περίπτωση αυτή, η ζώνη έκτακτης ανάγκης δεν εκτείνεται πέρα από το έδαφος της εγκατάστασης όπου συνέβη το περιστατικό. Ο αριθμός των νεκρών δεν υπερβαίνει τα δέκα άτομα, και η ζημία - 100 χιλιάδες ρούβλια?
- Δημοτικό χαρακτήρα. Η ζώνη έκτακτης ανάγκης δεν υπερβαίνει τα όρια ενός οικισμού ή μιας πόλης ομοσπονδιακής σημασίας. Ο αριθμός των θυμάτων δεν υπερβαίνει τα 50 άτομα, και το ποσό της ζημίας είναι 5 εκατομμύρια ρούβλια?
- Διαδημοτική. Σε μια τέτοια κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η πληγείσα περιοχή εκτείνεται σε αρκετές τοποθεσίες, ο αριθμός των θυμάτων υπερβαίνει τα 50 άτομα και οι υλικές ζημιές ανέρχονται σε πάνω από 5 εκατομμύρια ρούβλια.
- Περιφερειακός χαρακτήρας. Ο αριθμός των θυμάτων είναι πάνω από 50, αλλά όχι πάνω από 500 άτομα, και το ποσό των ζημιών είναι πάνω από 5 εκατομμύρια ρούβλια, αλλά δεν υπερβαίνει τα 500 εκατομμύρια ρούβλια. Σε αυτή την κατάσταση έκτακτης ανάγκης δεν υπερβαίνει τα όρια ενός θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Διαπεριφερειακός χαρακτήρας. Στην περίπτωση αυτή, η ζώνη έκτακτης ανάγκης επηρεάζει ταυτόχρονα πολλά ομοσπονδιακά θέματα, ο αριθμός των θυμάτων δεν υπερβαίνει τα 500 άτομα, και η ζημία δεν υπερβαίνει τα 500 εκατομμύρια ρούβλια.
- Ομοσπονδιακό χαρακτήρα. Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης, με αποτέλεσμα ο αριθμός των θυμάτων να υπερβαίνει τα 500 άτομα ή η ζημία υλικών να υπερβαίνει τα 500 εκατομμύρια ρούβλια.
Υπάρχουν επίσης διασυνοριακές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης όπου, για παράδειγμα, συμβαίνουν ατυχήματα ή καταστροφές εκτός των ρωσικών συνόρων, αλλά οι επιζήμιοι παράγοντες έχουν επιζήμια αποτελέσματα στην επικράτειά μας. Πριν από μερικά χρόνια, μια κινεζική επιχείρηση διέρρευσε δηλητηριώδεις ουσίες, οι οποίες στη συνέχεια έπεσαν στο ρωσικό τμήμα του Amur.
Επίσης, οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης για την ειρήνη ταξινομούνται ανάλογα με τη φύση της εντυπωσιακής δράσης (παράγοντας έκτακτης ανάγκης). Αυτή η στιγμή είναι πολύ σημαντική, διότι η φύση της πηγής της έκτακτης ανάγκης καθορίζει τη φύση της διεξαγωγής διάσωσης και άλλων επειγόντων μέτρων στη ζώνη καταστροφής. Η πηγή της καταστροφής μπορεί να είναι:
- θερμική;
- μηχανική?
- βιολογικά.
- ακτινοβολία.
- χημική ουσία
Από τη φύση της εμφάνισης των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης χωρίζονται σε:
- φυσικό?
- ανθρωπογενής?
- περιβάλλοντος ·
- κοινωνική;
- σε συνδυασμό.
Σύμφωνα με την ταχύτητα ανάπτυξης των γεγονότων, οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι:
- αιφνίδια - σεισμοί, εκρήξεις, τροχαία ατυχήματα.
- ταχεία - πυρκαγιές, εκπομπές ραδιενεργών ή τοξικών ουσιών,
- μέτρια - πλημμύρες, ηφαιστειακές εκρήξεις.
Φυσικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης: Γενική περιγραφή και χαρακτηριστικά
Η πιο εκτεταμένη κατηγορία καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, η οποία περιλαμβάνει καταστροφές που προκαλούνται από τις στοιχειώδεις δυνάμεις της φύσης. Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει σεισμούς, ξηρασίες, ανεμοστρόβιλους, λασπωτήρες, καταιγίδες σκόνης, τυφώνες, χιονοστιβάδες στα βουνά, ηφαιστειακές εκρήξεις και πολλά άλλα. Είναι τόσο πολυάριθμα που για λόγους ευκολίας έχει χωριστεί σε διάφορες υποομάδες.
Για παράδειγμα, υπάρχουν καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από υδρομετεωρολογικά φαινόμενα, όπως ισχυρός άνεμος, πολύ έντονες βροχοπτώσεις, χιονόπτωση, ξηρασία κλπ. Το Roshydrometcenter αντιμετωπίζει μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης αυτού του είδους στη χώρα μας.
Κλιματικά φυσικά φαινόμενα - ο πιο συχνός ένοχος στην εμφάνιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στον πλανήτη. Επιπλέον, αυτοί είναι υπεύθυνοι για την πλειοψηφία των θυμάτων που πέφτουν σε φυσικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Σύμφωνα με τον ΟΗΕ, ο αριθμός αυτός φτάνει το 90%.
Ο δεύτερος τύπος φυσικής έκτακτης ανάγκης είναι επικίνδυνα γεωφυσικά φαινόμενα, όπως σεισμοί και ηφαιστειακές εκρήξεις. Δεν έχουν ίση καταστροφική ικανότητα. Ένας ισχυρός σεισμός θα μπορούσε να καταστρέψει μια μεγάλη πόλη, προκαλώντας το θάνατο εκατοντάδων χιλιάδων ανθρώπων. Τα ηφαίστεια δεν έχουν λιγότερο καταστροφική δύναμη - η μοίρα της ρωμαϊκής πόλης της Πομπηίας είναι σαφής απόδειξη αυτού.
Δυστυχώς, δεν μπορούμε ακόμα να προβλέψουμε με βεβαιότητα τέτοια καταστρεπτικά φυσικά φαινόμενα, επομένως η προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης αυτού του τύπου είναι πολύ δύσκολη. Απομένει μόνο να αντιμετωπιστούν οι συνέπειές τους. Σχεδόν το 40% της επικράτειας της Ρωσίας ανήκει στη ζώνη αυξημένου σεισμικού κινδύνου και μπορεί να εμφανιστεί το 9% των σεισμών μεγέθους έως 7-8.
Μια άλλη επικίνδυνη υποομάδα φυσικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης είναι γεωλογικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Αυτές περιλαμβάνουν κατολισθήσεις, λασπώδεις καταρροές, καθίζηση εδάφους, χιονοστιβάδες, καταιγίδες σκόνης.
Σε μια ξεχωριστή υποομάδα φυσικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνονται διάφορα θαλάσσια φυσικά φαινόμενα: τυφώνες, τσουνάμι, έντονες καταιγίδες, έντονη παρασυροχή πάγου. Είναι σαφές ότι αυτές οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι επικίνδυνες για τις παράκτιες περιοχές, επιπλέον, προκαλούν σημαντικές ζημίες στη ναυτιλία και τη θαλάσσια αλιεία.
Επίσης, οι φυσικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνουν τεράστιες ζημιές σε ζώα και φυτά αγροκτήματος από διάφορες ασθένειες ή παράσιτα. Αυτές οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν οδηγούν στο θάνατο των ανθρώπων και στην καταστροφή υλικών αντικειμένων, αλλά είναι γεμάτες με σημαντικές οικονομικές απώλειες. Οι κτηνιατρικές υπηρεσίες συμμετέχουν στην πρόληψη και τον έλεγχο τέτοιων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Μια φυσική κατάσταση έκτακτης ανάγκης για τη Ρωσία είναι ο φυσικός χαρακτήρας των δασικών πυρκαγιών. Αυτό διευκολύνεται από τεράστιες δασικές εκτάσεις στη χώρα μας. Από 10 έως 30 χιλιάδες πυρκαγιές διαφόρων μεγεθών και πολυπλοκότητας καταγράφονται ετησίως. Προκαλούν τεράστια ζημιά στην οικονομία της χώρας.
Οι ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, η περιγραφή και τα χαρακτηριστικά τους
Οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που συνδέονται με καταστάσεις έκτακτης ανάγκης σε διάφορες τεχνικές εγκαταστάσεις: τα εργοστάσια, οι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής, οι αγωγοί, οι αποθηκευτικοί χώροι, οι μεταφορές κ.λπ., είναι κατασκευασμένοι από άνθρωπο και είναι αρκετά πολυάριθμοι και ετερογενείς. Περιλαμβάνει διάφορους τύπους καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, που διαφέρουν τόσο ως προς τον χαρακτήρα τους (επιβλαβείς παράγοντες) όσο και ως προς την κλίμακα.
Τα πιο δύσκολα και επικίνδυνα είναι τα ατυχήματα που μπορούν να οδηγήσουν στην απελευθέρωση τοξικών χημικών ή ραδιενεργών ουσιών. Τα περιστατικά αυτά αποτελούν σοβαρή απειλή για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Δεν είναι λιγότερο επικίνδυνες διαρροές βιολογικά επικίνδυνων ουσιών.
Οι ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνουν ατυχήματα στις μεταφορές, πυρκαγιές σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις, κατάρρευση κτιρίων και δομών.
Οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που συνδέονται με την υποδομή ζωτικής σημασίας των ανθρωπίνων οικισμών είναι ιδιαίτερα επικίνδυνες: τα ατυχήματα των ηλεκτρικών δικτύων, τα εργοστάσια επεξεργασίας αστικών λυμάτων, τα δίκτυα θέρμανσης κλπ. Οι σύγχρονοι άνθρωποι εξαρτώνται πολύ από όλα αυτά, σβήνοντας ηλεκτρική ενέργεια σε μια μεγάλη πόλη τουλάχιστον για μια ημέρα, διακόπτει εντελώς τον κανονικό ρυθμό της ζωής της. Τέτοιες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν είναι ασυνήθιστες.
Ένας άλλος τύπος επικίνδυνων ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης είναι τα ατυχήματα σε υδραυλικές κατασκευές: φράγματα, φράγματα. Μπορούν να οδηγήσουν σε πολυάριθμες απώλειες και πλημμύρες μεγάλων περιοχών.
Περιβαλλοντικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και επιπτώσεις τους στη χλωρίδα και πανίδα
Οικολογικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης - η δημιουργία μιας κατάστασης σε μια συγκεκριμένη περιοχή, η οποία επηρεάζει αρνητικά τη χλωρίδα και την πανίδα, καθώς και τη γενική κατάσταση του υδάτινου και του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος. Η αιτία αυτού του τύπου έκτακτης ανάγκης μπορεί να είναι ένα σοβαρό τεχνολογικό ατύχημα ή μια φυσική καταστροφή, μια αναποτελεσματική (ή μάλιστα απλή βάρβαρη) ανθρώπινη οικονομική δραστηριότητα.
Ένα παράδειγμα ανθρωπογενούς ατυχήματος που οδήγησε στην εμφάνιση περιβαλλοντικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης μπορεί να χρησιμεύσει ως τραγικά γεγονότα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ, με αποτέλεσμα την αποξένωση τεράστιων εδαφών. Ωστόσο, η ανόητη στάση του ανθρώπου στη φύση οδηγεί σε καταστροφές και καταστάσεις έκτακτης ανάγκης συχνότερα από ατυχήματα. Για παράδειγμα, η παραγωγή υπεδάφους προκαλεί υποβάθμιση του εδάφους, κατολισθήσεις και κατολισθήσεις και η αποψίλωση των δασών μειώνει τη βιοποικιλότητα και προκαλεί λασπώσεις και πλημμύρες. Οι μεγάλης κλίμακας εκπομπές αερίων θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα μπορούν να αυξήσουν σημαντικά το επίπεδο των ωκεανών και των παράκτιων περιοχών πλημμύρας.
Κοινωνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
Αυτό το είδος έκτακτης ανάγκης συμβαίνει ως αποτέλεσμα μιας απότομης σύγκρουσης μεταξύ κοινωνικών ομάδων. Οι αιτίες μιας τέτοιας καταστροφής είναι τελείως διαφορετικές: οι πολιτικές ή θρησκευτικές αντιφάσεις, η δύσκολη οικονομική κατάσταση στη χώρα, η κοινωνική αδικία. Οι κοινωνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνουν επαναστάσεις, ταραχές στο δρόμο, ένοπλες συγκρούσεις.
Συχνά, οι κοινωνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνουν επίσης την τρομοκρατία, η οποία θεωρείται ιδιότυπη μορφή πολιτικού αγώνα. Οι συνέπειες των τρομοκρατικών επιθέσεων είναι πολύ σοβαρές και όχι μόνο προκαλούν υλικές ζημιές και σκοτώνουν αθώους ανθρώπους αλλά και δημιουργούν ένα κλίμα φόβου και δυσπιστίας στην κοινωνία. Επί του παρόντος, το πρόβλημα της παγκόσμιας τρομοκρατίας είναι πολύ οξύ, μπορεί να χαρακτηριστεί ως μία από τις κύριες προκλήσεις του σύγχρονου πολιτισμού.
Για την πρόληψη τρομοκρατικών επιθέσεων ή την εξάλειψη των συνεπειών τους, ενδέχεται να εμπλέκονται εσωτερικά στρατεύματα και άλλες στρατιωτικές μονάδες.
Είναι μάλλον δύσκολο να αποφευχθούν οι κοινωνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καθώς οι λόγοι για τους οποίους συμβαίνουν είναι πολύ υποκειμενικοί και όχι πάντα σαφείς. Για να εξαλειφθούν και να αποφευχθούν οι κοινωνικές αναταραχές, είναι απαραίτητη η σοβαρή πολύπλοκη εργασία ειδικών υπηρεσιών, πολιτικών, γιατρών, ψυχολόγων και μέσων ενημέρωσης. Η φτώχεια, η ανεργία, η έλλειψη προοπτικών, η ανισότητα και η ανομία - αυτό είναι το έδαφος αναπαραγωγής για διάφορες κοινωνικές εκρήξεις και εμφύλιες συγκρούσεις.
Συνδυασμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
Ένα περιστατικό αυτού του τύπου είναι ένας συνδυασμός καταστάσεων έκτακτης ανάγκης πολλών τύπων που περιγράφονται ταυτόχρονα, οι οποίοι παρατηρούνται σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Επιπλέον, οι συνδυασμοί είναι διαφορετικοί. Πολύ συχνά, ανθρωπογενείς ή φυσικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης οδηγούν σε μαζικές αναταραχές ή έστω ένοπλες συγκρούσεις. Για παράδειγμα, μια από τις προϋποθέσεις για την έναρξη αναταραχών στη Συρία, η οποία αργότερα εξελίχθηκε σε εμφύλιο πόλεμο, ήταν μια μεγάλη ξηρασία, η οποία οδήγησε σε έλλειψη και αύξηση του κόστους των τροφίμων. Παρόμοιες ιστορίες έγιναν συχνά στο παρελθόν: η άμεση αιτία της επανάστασης του 1917 στη Ρωσία ήταν οι διακοπές της προμήθειας σιτηρών στην Αγία Πετρούπολη.
Τα ανθρωπογενή ατυχήματα συχνά οδηγούν σε περιβαλλοντικές καταστροφές, διαμαρτυρίες και ταραχές παρατηρούνται συχνά σε περιοχές που επηρεάζονται από τη διεξαγωγή εχθροπραξιών.
Η συνδυασμένη φύση μιας έκτακτης ανάγκης περιπλέκει πολύ την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και την εξάλειψη των συνεπειών του.
Αρχές προστασίας του πληθυσμού σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
Πώς να προστατεύσετε τους πολίτες και να ελαχιστοποιήσετε τις ζημιές από έκτακτη ανάγκη; Υπάρχει μια ενιαία καθολική συνταγή για την προστασία των ανθρώπων από καταστροφές και καταστροφές που είναι τόσο διαφορετικές στη φύση τους; Και σε ποιον είναι οι αρμοδιότητες αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης;
Στη χώρα μας, η κρατική πολιτική στον τομέα της προστασίας του πληθυσμού από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης διεξάγεται από μια ειδική δομή - το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
