Στις 5 Απριλίου 2016, οι πολίτες της Ρωσίας εξέπληξαν το γεγονός ότι σύντομα θα εμφανιστεί στη χώρα η ομοσπονδιακή δομή ασφαλείας της χώρας - η Εθνική Φρουρά. Ήταν εκείνη την ημέρα που υπογράφηκε το σχετικό διάταγμα του Προέδρου Πούτιν, και νομοσχέδια που ρύθμιζαν τις δραστηριότητες της νέας δομής στάλθηκαν στην Κρατική Δούμα. Ο αριθμός των νέων τμημάτων μπορεί να ανέλθει σε 400 χιλιάδες άτομα.
Αυτή η απόφαση ήταν σαν βροντή σε έναν ουρανό χωρίς σύννεφα, ήταν τόσο απροσδόκητο που προκάλεσε αμηχανία μεταξύ των εμπειρογνωμόνων και του κοινού. Ακόμα περισσότερες ερωτήσεις προκαλούνται από τις δυνατότητες και τις εξουσίες της νέας υπηρεσίας, που μπορεί να ονομαστεί άνευ προηγουμένου. Σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα, η Εθνική Φρουρά της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα εκτελεί διάφορες λειτουργίες εντός της χώρας και θα υπακούει προσωπικά στον Πούτιν. Η διοίκηση της νέας δομής της εξουσίας θα είναι ένας από τους πιο πιστούς ανθρώπους στον πρόεδρο - ο στρατηγός του Στρατού Ζολότοφ.
Ιδέες για τη δημιουργία της ρωσικής Εθνικής Φρουράς εκφράστηκαν στις αρχές της δεκαετίας του 90 του περασμένου αιώνα. Αργότερα, επιστρέψαμε στη συζήτηση πολλές φορές, αλλά δεν προχώρησε περισσότερο. Και ξαφνικά, χωρίς καμία εκστρατεία ενημέρωσης, χωρίς δημόσια συζήτηση, ακόμη και χωρίς φήμες και ενέσεις, γίνεται μια απόφαση που αναδιαμορφώνει πλήρως το μπλοκ εξουσίας του κράτους.
Δομές όπως η ρωσική εθνική φρουρά είναι προϊόν περιόδων πολιτικής αστάθειας, αναταραχής και επαναστατικών σκληρών χρόνων. Θα ήταν πολύ λογικό για την Εθνική Φρουρά να εμφανιστεί στη δεκαετία του '90, σε περιόδους χρόνιας έλλειψης χρημάτων, διαχωρισμού, κοινωνικών διαδηλώσεων και καυκάσιων πολέμων. Γιατί χρειαζόταν σήμερα, όταν οι αξιολογήσεις του Πούτιν είναι υπερβολικές, και οι πολιτικοί του αντίπαλοι είναι απογοητευμένοι και δεν είναι ικανοί να κάνουν κάτι σοβαρό;
Οι αντίπαλοι του σημερινού ρωσικού καθεστώτος έχουν ήδη καταφέρει να χριστήσουν τη νεοδημιουργηθείσα δομή της νέας oprichnina, σχεδιάζοντας παράλληλα την εποχή του Ιβάν τον Τρομερό, μετά τον οποίο η Ρωσία έπεσε για πολύ καιρό στο χρόνο των ταραχών.
Λίγο για την ιστορία της Εθνικής Φρουράς κάτω από
Η λέξη "Φρουρά" ιταλικής προέλευσης, μεταφράζεται ως "φύλακας, φύλακας". Φρουρά ονομάζεται στρατιωτικές μονάδες, στελεχωμένο από τους καλύτερους, επιλεκτικούς μαχητές. Κατά κανόνα, ο φρουρός δεν ήταν μέρος του στρατού. Σε διαφορετικούς χρόνους και σε διαφορετικά έθνη, οι λειτουργίες των φύλακων διέφεραν. Συχνά τους ανατέθηκε να φυλάσσουν το πρώτο πρόσωπο του κράτους (Προτοριανοί φρουροί στη Ρώμη) από συνωμοσίες και δολοφονίες. Συχνά ο φύλακας ασκούσε αστυνομικές λειτουργίες, συμμετείχε στην καταστολή των εξεγέρσεων και των εξεγέρσεων.
Ο όρος "εθνική φρουρά" εμφανίστηκε στα τέλη του XVIII αιώνα στην επαναστατική Γαλλία, μαζί με την εμφάνιση του πρώτου εθνικού κράτους. Οι γάλλοι φρουροί ήταν ιδεολογικοί υποστηρικτές της επανάστασης και ασχολήθηκαν με την καταστολή των ομιλιών και των εξεγέρσεων ενάντια στη νέα κυβέρνηση, εξασφαλίζοντας τη δημόσια τάξη στους δρόμους. Συχνά εκτελούσαν τιμωρητικές λειτουργίες. Ήταν η Εθνική Φρουρά που συμμετείχε στην αιματηρή καταστολή της εξέγερσης του Vendeo. Πρέπει να σημειωθεί ότι η Εθνική Φρουρά της Γαλλίας δεν διέφερε την ιδιαίτερη αξιοπιστία, υποστήριζε μία ή την άλλη πολιτική δύναμη. Τελικά, οι Γάλλοι διασπούν αυτά τα ταραγμένα στρατεύματα.
Σήμερα, πολλά κράτη έχουν παραστρατιωτικές μονάδες που ονομάζονται Εθνική Φρουρά ή δομές με διαφορετικά ονόματα, αλλά εκτελούν περίπου τα ίδια καθήκοντα. Τέτοια στρατεύματα μπορούν να χωριστούν σε δύο τύπους: "ευρωπαϊκή" και "αμερικανική". Το κύριο καθήκον της ευρωπαϊκής εθνικής φρουράς είναι η προστασία της συνταγματικής τάξης και της δημόσιας τάξης. Στην πραγματικότητα, είναι γνωστό σε εμάς εσωτερικά στρατεύματα.
Το κύριο καθήκον της Αμερικανικής Εθνικής Φρουράς είναι να εργαστεί με αποθεματικό κινητοποίησης σε περίπτωση μεγάλου πολέμου και γενικής κινητοποίησης. Ταυτόχρονα, Αμερικανοί φρουροί εμπλέκονται επίσης στην ανακούφιση από καταστροφές (Τυφώνας Κατρίνα) και αντιστέκονται σε μεγάλης κλίμακας ταραχές στο δρόμο.
Η Εθνική Φρουρά των ΗΠΑ στελεχώνεται μόνο από εθελοντές και υπηρετεί παράλληλα με την κύρια εργασία. Γι 'αυτό, οι φύλακες έχουν πολλά επιδόματα και οφέλη από την κυβέρνηση. Η Εθνική Φρουρά των ΗΠΑ συμμετείχε στις εχθροπραξίες στο Ιράκ και το Αφγανιστάν, αν και οι αξιολογήσεις της αποτελεσματικότητας και του επαγγελματισμού τους στο πεδίο της μάχης είναι εξαιρετικά αμφιλεγόμενες.
Η Εθνική Φρουρά των Ηνωμένων Πολιτειών έχει διπλή υποταγή: στις ομοσπονδιακές και κρατικές κυβερνήσεις. Για το ομοσπονδιακό κέντρο, οι φρουροί είναι το κύριο στρατιωτικό απόθεμα που θα συμμετάσχει στην κινητοποίηση.
Στις περισσότερες χώρες της ΚΑΚ (και νωρίτερα στην ΕΣΣΔ), τα εσωτερικά στρατεύματα, στρατευμένα σε στρατολόγηση, ασχολούνται με την προστασία του συνταγματικού συστήματος και την τάξη στους δρόμους.
Ξεχωριστά, πρέπει να πούμε για τις στρατιωτικές δομές που φέρουν το όνομα "Εθνική Φρουρά", αλλά ταυτόχρονα εκτελούσε πολύ συγκεκριμένα καθήκοντα. Για παράδειγμα, μπορούν να αναφερθούν ορισμένες παραστρατιωτικές δυνάμεις της Λατινικής και της Νότιας Αμερικής.
Η Εθνική Φρουρά κάτω από τη Νικαράγουα αποτελούνταν από επαγγελματίες μισθοφόρους και συμμετείχαν στον εμφύλιο πόλεμο που διεξήχθη για πολλά χρόνια στη χώρα αυτή. Στην πραγματικότητα, χρησίμευε ως στρατός και οδήγησε σε μακροπρόθεσμο πόλεμο κατά των αντάρτικων.
Η Εθνική Φρουρά του Ελ Σαλβαδόρ συμμετείχε ενεργά στην προβληματική πολιτική ζωή αυτής της λατινοαμερικανικής χώρας. Συμμετείχε σε πολυάριθμα πραξικοπήματα και επαναστάσεις, πολέμησε με αντάρτες, διώκοντας πολίτες για πολιτικούς λόγους. Ήταν στην Εθνική Φρουρά ότι οργανώθηκαν οι διάσημες "ομάδες θανάτου", οι οποίες απήγαγαν και σκότωσαν τους εκπροσώπους των αριστερών κινημάτων.
Υπάρχει επίσης εθνική φρουρά στη Βενεζουέλα. Εκτός από τη διασπορά διαδηλώσεων, οι Γυμναστές πρόσφατα προσέλκυσαν να εκτελούν πιο συγκεκριμένα καθήκοντα: αγωνίζονται με ελλείψεις και αυξανόμενες τιμές. Για αυτό, τα στρατεύματα καταλαμβάνουν τα καταστήματα και παίρνουν το εργοστάσιο από καταιγίδα.
Το κύριο καθήκον της Εθνικής Φρουράς της Σαουδικής Αραβίας είναι να προστατεύσει τον μονάρχη και τα μέλη της βασιλικής οικογένειας. Στο Αζερμπαϊτζάν και την Κιργιζία, η κύρια λειτουργία των εθνικών φρουρών είναι η προστασία των θεσμών και των ανώτατων αξιωματούχων της χώρας.
Η Εθνική Φρουρά της Ουκρανίας εμφανίστηκε το 1991, αλλά στη συνέχεια η δομή αυτή καταργήθηκε. Η δεύτερη γέννηση της ουκρανικής φρουράς πραγματοποιήθηκε το 2014. Σήμερα περιλαμβάνει δύο πρώην μονάδες των εσωτερικών στρατευμάτων που εκτελούν καθήκοντα καθαρά φρουράς και εθελοντικά τάγματα που συμμετέχουν σε εχθροπραξίες στο Donbas.
SS και IRGC ως οι πρόγονοι της Ρωσικής Φρουράς
Ξεχωριστά, αξίζει να αναφερθούν δύο στρατιωτικές μονάδες, μία από τις οποίες υπάρχει σήμερα, και η δεύτερη αναγνωρίστηκε ως εγκληματική κατά τη διάρκεια του Δικαστηρίου της Νυρεμβέργης - το Ιρανικό Ισλαμικό Επαναστατικό Φρουρό Σώμα (IRGC) και τα αποσπάσματα φρουράς SS που δημιουργήθηκαν πίσω στη Ναζιστική Γερμανία.
Το IRGC είναι μια ελίτ στρατιωτική μονάδα που δημιουργήθηκε αμέσως μετά την επανάσταση του 1979. Επισήμως, αυτή η δομή είναι μέρος των ενόπλων δυνάμεων του Ιράν, αλλά έχει στην πραγματικότητα τον αρχηγό του και αναφέρει απευθείας στον αγιατολάχιο Αλί Χαμενεΐ.
Το Σώμα έχει τις δικές του ένοπλες δυνάμεις, οι οποίες περιλαμβάνουν τις επιτόπιες δυνάμεις, την αεροπορία, τις ναυτικές δυνάμεις και τις μονάδες ειδικών επιχειρήσεων που μπορούν να λειτουργούν εκτός της χώρας.
Το IRGC συμμετείχε ενεργά στον πόλεμο στο Ιράκ και τώρα οι μονάδες του Σώματος μάχονται από την πλευρά του Μπασάρ Ασάντ εναντίον των ανταρτών στη συριακή διαμάχη. Οι στρατιώτες του IRGC θεωρούνται από τους πιο αποτελεσματικούς στο ιρανικό στρατό.
Εκτός από τη συμμετοχή σε εχθροπραξίες, το Σώμα ασχολείται με τη διασφάλιση της εσωτερικής ασφάλειας, την καταπολέμηση "ενάντια στα ανατρεπτικά στοιχεία" εντός της χώρας και την προώθηση των ιδεών του Ισλάμ εκτός του Ιράν. Οι αγωνιστές του σώματος διατηρούν τη δημόσια τάξη και προστατεύουν σημαντικές κυβερνητικές εγκαταστάσεις.
Το Σώμα ασχολείται με την προετοιμασία της πολιτοφυλακής Basij, μιας στρατιωτικοποιημένης δομής που εκτελεί πολλές λειτουργίες. Ο αριθμός αυτός αποτελείται από 10 εκατομμύρια άτομα.
Η ηγεσία της IRGC δίνει μεγάλη προσοχή στην ιδεολογική εκπαίδευση των μαχητών της, καθώς και στη διάδοση των ιδεών τους μεταξύ του πληθυσμού της χώρας. Το σώμα διαθέτει τα μέσα (τηλεοπτικά κανάλια, εφημερίδες, ραδιοφωνικούς σταθμούς).
Τα αποσπάσματα φρουράς SS εμφανίστηκαν στη Γερμανία το 1933. Αρχικά δημιουργήθηκαν για να προστατεύσουν τα μέλη του ναζιστικού κόμματος και του Φουρέρ Αδόλφου Χίτλερ.
Το 1940 εμφανίστηκαν στρατεύματα SS (Waffen-SS), που αναφέρθηκαν απευθείας στον Heinrich Himmler. Οι μονάδες SS ήταν μόνο μέρος του γερμανικού στρατού, αλλά στην πραγματικότητα ήταν παραστρατιωτική δύναμη του ναζιστικού κόμματος.
Επίσης, οι SS αποτελούνταν από μονάδες που εξασφαλίζουν την προστασία των στρατοπέδων συγκέντρωσης και συμμετείχαν στη μαζική εξόντωση των ανθρώπων.
Η ΣΣ ελέγχει πρακτικά όλες τις δραστηριότητες του Τρίτου Ράιχ μέσω της Υπηρεσίας Ασφαλείας (SD) και της Γενικής Διεύθυνσης Αυτοκρατορικής Ασφάλειας (RSHA).
Επιπλέον, οι SS έφεραν την προστασία ολόκληρης της ανώτερης διοίκησης της Γερμανίας του Χίτλερ, ασχολούνταν με επιστημονικά έργα και ιδεολογία. Σταδιακά, από τη δομή ασφαλείας των SS μετατράπηκε σε αποθήκη βασικού προσωπικού της Γερμανίας του Χίτλερ.
Rosgvardiya - η εθνική φρουρά της Ρωσίας
Η Ρωσική Εθνική Φρουρά διαμορφώνεται με βάση τα τρέχοντα εσωτερικά στρατεύματα, καθώς και ειδικές μονάδες του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπως το SOBR, το OMON, το CPSSOR. Η Εθνική Φρουρά θα περιλαμβάνει επίσης ένα τμήμα ιδιωτικής ασφάλειας του Υπουργείου Εσωτερικών.
Οι κύριες λειτουργίες της ρωσικής Εθνικής Φρουράς κάτω από:
- προστασία της δημόσιας τάξης ·
- την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού και του οργανωμένου εγκλήματος ·
- έλεγχο της κυκλοφορίας όπλων στη χώρα ·
- προστασία των δημόσιων εγκαταστάσεων και φορτίων ·
- την παροχή υπηρεσιών ασφαλείας σε ιδιώτες και νομικά πρόσωπα, καθώς και την παρακολούθηση της αγοράς υπηρεσιών ασφαλείας.
Η Εθνική Φρουρά της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ανατεθεί σε ειδικές υπηρεσίες. Η απόκτηση αυτής της διάρθρωσης είναι μικτή: τόσο με σύμβαση όσο και με επιβολή.
Ο εθνικός φρουρός έχει το δικαίωμα να κρατά, να διεισδύει σε κατοικίες και να διεξάγει έρευνες.
Αν μιλάμε για το τι φαίνεται ακόμα η Ρωσική Εθνική Φρουρά, τότε περισσότερο από άλλες επιλογές μοιάζει με τις αστυνομικές μονάδες της Λατινικής Αμερικής. Χωρίς αμφιβολία, οι λειτουργίες της Εθνικής Φρουράς, που ορίζονται στο προεδρικό διάταγμα, υπερβαίνουν τις δυνατότητες των κλασσικών εσωτερικών στρατευμάτων.
Υπάρχει κάποια ομοιότητα μεταξύ της ρωσικής εθνικής φρουράς κάτω από το ιρανικό IRGC και των ναζιστικών SS, αλλά υπάρχουν σημαντικές διαφορές. Το πιο σημαντικό από αυτά είναι ότι οι δύο ξένες δομές που αναφέρθηκαν παραπάνω ήταν (και είναι) κυρίως οι φορείς μιας ορισμένης ιδεολογίας.
Η ΣΣ δεν ήταν μόνο στρατιωτικοποιημένη οργάνωση, παρέδωσε ενεργά τα στελέχη της στο κρατικό όργανο της Γερμανίας του Χίτλερ, και χάρη σε αυτό, διαχειριζόταν τη χώρα προς όφελος του ναζιστικού κόμματος.
Το Σώμα των Ιρανών Φρουρών δεν μπορεί επίσης να ονομαστεί δομή που εκτελεί αμιγώς στρατιωτικές ή στρατιωτικές λειτουργίες, είναι ο φορέας της ιδεολογίας της ιρανικής επανάστασης και έχει ισχυρή επιρροή στη ζωή του κράτους.
Δεν είναι ακόμη απολύτως σαφές τι θα φανεί η Ρωσική Εθνική Φρουρά. Δεν είναι σαφές εάν θα λάβει το δικαίωμα να διεξάγει επιχειρησιακές δραστηριότητες έρευνας, αλλά κάτι δείχνει ότι ένα τέτοιο δικαίωμα θα της χορηγηθεί (αν και όχι αμέσως).
Θα επιχειρήσουμε να υποδείξουμε ότι αυτό θα είναι ο προσωπικός στρατός του προέδρου, με τη βοήθεια του οποίου ο αρχηγός του κράτους ελπίζει να εξασφαλίσει την πίστη των ρωσικών ελίτ.
Τι δημιούργησε την εθνική φρουρά της Ρωσίας
Γιατί οι αρχές ξεκίνησαν τη δημιουργία της Εθνικής Φρουράς τώρα; Υπάρχουν αρκετές υποθέσεις.
Σύμφωνα με τον πρώτο, ο Πούτιν φοβάται τόσο τη δυνατότητα εφαρμογής του σεναρίου της επανάστασης των χρωμάτων στη Ρωσία, ότι αποφάσισε να παίξει στο προβάδισμα και να δημιουργήσει μια δομή που θα μπορούσε να καταστείλει οποιαδήποτε ταραχή. Πράγματι, το βιοτικό επίπεδο στη χώρα μειώνεται, αυτό ισχύει τόσο για το κεφάλαιο όσο και για τις περιφέρειες. Η εμπειρία των διαδηλώσεων στην πλατεία Bolotnaya στις αρχές του 2012 έδειξε ότι υπάρχει το δυναμικό διαμαρτυρίας στη Ρωσία. Είναι αλήθεια ότι πολλά πράγματα έχουν αλλάξει από αυτά τα γεγονότα, αλλά ο υποθετικός κίνδυνος παρέμεινε.
Σήμερα, οι αρχές έχουν αρκετές δεκάδες χιλιάδες SOBR και αστυνομικούς αναρχικών, και αυτό μπορεί να μην είναι αρκετό ακόμη και για να εξουδετερώσει τις σοβαρές αναταραχές στην πρωτεύουσα. Το 2012, έπρεπε να μεταφερθούν επειγόντως στη Μόσχα με διάφορα μέσα μεταφοράς.
Για την επιθεώρηση και την κράτηση των φρουρών δεν θα χρειαστεί την έγκριση του εισαγγελέα ή δικαστική απόφαση. Μόνο τότε μπορούν να ενημερώσουν τον εισαγγελέα "κατά την κρίση του προϊσταμένου τους". Δεν είναι γνωστό κατά πόσον ένας τέτοιος κανόνας θα παραμείνει στο σχέδιο νόμου, αλλά δεν υπάρχει καμία τέτοια ρωσική ομοσπονδιακή υπηρεσία εξουσίας.
Ωστόσο, αυτή η υπόθεση προκαλεί σκεπτικισμό. Παρά την οικονομική αναταραχή, δεν παρατηρείται αύξηση της διαδηλωτικής δραστηριότητας στη Ρωσία. Η κοινωνία είναι χωρισμένη, αναισθητοποιημένη από την προπαγάνδα, δεν έχει ηγέτες. Σε μια τέτοια κατάσταση, με οποιαδήποτε αναταραχή μπορείτε εύκολα να αντιμετωπίσετε τα διαθέσιμα ηλεκτρικά εργαλεία.
Μερικοί από τους εμπειρογνώμονες εκφράζουν την ιδέα ότι ο Πούτιν δημιουργεί έναν προσωπικό στρατό (περίπου 400 χιλιάδες άτομα), προκειμένου να διασφαλιστεί η αποφυγή πραξικοπήματος.
Τα γεγονότα των τελευταίων ετών, οι δυτικές κυρώσεις, η πολιτική της αυτοαπομόνωσης δεν μπορεί παρά να προκαλέσει ερεθισμό σε μέρος της ρωσικής ελίτ. Και κάθε επανάσταση του χρώματος ξεκινά πάντα με μια διάσπαση στις ελίτ, και η ουκρανική Maidan είναι μια σαφής επιβεβαίωση αυτού.
Το αν μια τέτοια στρατιωτικοποιημένη δομή θα είναι αποτελεσματική σε αυτή την περίπτωση είναι ένα ζήτημα. Όπως δείχνει η ιστορική εμπειρία, οι φρουροί συχνά παραμένουν κατά μέρος κατά τη διάρκεια της εξέγερσης ή συμμετέχουν σε αυτήν. Οι φρουροί δεν άκουσαν ένα δάχτυλο για να σώσουν τον τελευταίο Ρώσο αυτοκράτορα Νικόλαο Β.
Μετά τη δημιουργία της Εθνικής Φρουράς, οι μονάδες του Υπουργείου Εσωτερικών (SOBR, OMON) θα εξαρτώνται λιγότερο από τις περιφερειακές αρχές και θα γίνουν πιο ελεγχόμενες για το ομοσπονδιακό κέντρο.
Μια άλλη ενδιαφέρουσα θεωρία, η οποία εξηγεί την ανάγκη δημιουργίας εθνικής φρουράς, προβλήθηκε από τους δημοσιογράφους της Novaya Gazeta. Κατά την άποψή τους, η Εθνική Φρουρά είναι, πρώτα απ 'όλα, ένα πλήγμα για τον επικεφαλής της Τσετσενικής Δημοκρατίας, Ραμζάν Κάϊροφ. Ας πούμε, με αυτό τον τρόπο, το ομοσπονδιακό κέντρο προσπαθεί να χτυπήσει τη βασική του ατού από τα χέρια του σκόπιμου περιφερειακού ηγέτη - στρατιωτικοποιημένων δομών που είναι ονομαστικά μέρος του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά υπόκεινται στον Kadyrov προσωπικά.
Σύμφωνα με ρώσους δημοσιογράφους, αφού οι τσετσενικοί τάφοι ενταχθούν στην Εθνική Φρουρά, δεν θα είναι πλέον αφοσιωμένοι στον τσετσένιο ηγέτη, αλλά θα ελέγχονται από το ομοσπονδιακό κέντρο. Μια τέτοια θεωρία ακούγεται μάλλον αφελής: οι τσετσενικές διαιρέσεις εξακολουθούν να αποτελούν μέρος των ρωσικών δομών εξουσίας, αλλά στην πραγματικότητα υπόκεινται μόνο στον Κάτιροφ. Η Ανατολή, όπως είναι γνωστό, είναι ένα λεπτό θέμα. Και ο Καύκασος δεν αποτελεί εξαίρεση.
Από τυπική άποψη, οι τσετσενικές μονάδες ενδέχεται να είναι υποταγμένες στον νέο ανώτατο διοικητή, αλλά στην πραγματικότητα όλα θα παραμείνουν τα ίδια. Επιπλέον, ο Zolotov έχει εξαιρετικές προσωπικές σχέσεις με τον Ramzan Akhmatovich (σε αντίθεση με πολλές άλλες ομοσπονδιακές δυνάμεις ασφαλείας), επομένως τα ζητήματα αλληλεπίδρασης είναι πιθανόν να αποφασιστούν σε προσωπικό επίπεδο.
Η σημερινή μεταρρύθμιση, η οποία ξεκίνησε με ένα προεδρικό διάταγμα, θα μπορούσε να διαταράξει σοβαρά την καθιερωμένη ισορροπία μεταξύ των ρωσικών υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Το Υπουργείο Εσωτερικών θα υποφέρει περισσότερο, το οποίο θα χάσει μέρος των δομών και σημαντικές οικονομικές ροές.
Το Υπουργείο Εσωτερικών στερείται ειδικών μονάδων (Ειδικές Δυνάμεις και Ειδικές Δυνάμεις, Ειδικές Αστυνομικές Δυνάμεις (OMBR), ειδικές στρατιωτικές δυνάμεις), στερούνται ιδιωτικής ασφάλειας, ελέγχουν την κυκλοφορία όπλων. Αυτό είναι ένα σοβαρό πλήγμα. Είναι αλήθεια ότι το FDCS και το FMS θα είναι τώρα μέρος του Υπουργείου Εσωτερικών - αλλά αυτό είναι ένα ανισοκαταστάσιο.
Επιπλέον, η έλλειψη μονάδων ταχείας αντίδρασης και η αστυνομία των ταραχών μπορεί να περιπλέξει σοβαρά το έργο της αστυνομίας, οι μαχητές αυτών των μονάδων συχνά προσελκύονται από την κράτηση εγκληματιών ή άλλες πράξεις. Αν υπαχθούν σε άλλο τμήμα, θα περιπλέξουν σοβαρά τη ζωή της αστυνομίας.
Ενώ είναι ακόμα νωρίς για να εκτιμηθεί η νέα δομή ισχύος. Χρειάζονται αρκετά χρόνια για να πραγματοποιηθεί μια τέτοια μεταρρύθμιση.
